陈世青笑着说道：“不如这样吧，你们也别要什么交易权和交易额度了，我给你们进入缅甸经营的权力，你们只要诚心助战，我们大可以和当年明朝永乐皇帝借助朵颜三卫的力量一样，我们做一个盟友。”
“只要你们尽心尽力，我可以在缅甸划出一块土地给你们做封土，把土地通过丈量，或者是耕田，或者是农林或者是城镇，这一块地方做你们穆斯林的聚集之地，这不是最好的结果吗？你们穆斯林就可以用一块自己说了算的地方，任何事情都是你们自己拿主意，再也没有了宗教的冲突，这样的结果你们满意吗？”
陈世青此话一出，现场的人都呆了，思丁阿訇没想到陈世青居然这么大方，直接给土地，这不是要封国了吗，他有这个权力吗？但是，他的背后是大学士阿桂，阿桂说话还是很有分量的，这未免不可能呀！
徐太岳也急了，你这是开什么玩笑呢，怎么可以这样便宜他们，你不是要改土归流的吗，怎么反过来开倒车了，把土地给了他们，我们还能管得住他们吗？
在这个问题上，陈世青看的很清醒，表面上看起来穆斯林被集中在了一个地方，增强了他们的能力，形成抱团，就更难管辖了，很容易形成新的统治黑洞，动摇清朝的统治力是，甚至以后可能出现分裂祖国的情况发生。
但是，陈世青仔细一分析，把他们集中起来，总归比让他们四处流窜更好控制，这样他们就对大部分的地方控制力降低了，而只能集中在某一个城市之内。表面上看，这样容易形成分裂的可能，让他们抱团，但是实际上仔细一分析，陈世青就否定了自己的想法，这不但不会是增加了烦恼，反而是会减少了烦恼。
这样做的好处有以下几点，第一，缅甸和云南大部分的地区属于原始部落一般的崎岖难行，没有开拓过，都是原始森林。这些地区，急需开发，拓展清朝国力，那你怎么开发，谁有这个心思去开发，只有穆斯林。
因为穆斯林迫切的需要一块土地，他们需要有一块自己当家做主的地方，他们才会用心的经营这个地区，会对国家的日益繁荣贡献出他们回民自己的力量。从国家经济发展，开发开垦的全局角度来说，这是一个短期之内非常有效的方式。
第二点，表面上看起来这里是他们的独立王国，其实这些地方你送汉人来汉人也不想来，你不来，你还不允许人家回民来吗？难道就让土地这样闲置着吗，那对于缅甸出海口这条经济路线的打造，也是有极大的拖累的，所以陈世青决定开发此地。
当然，这里绝对不允许出现统治黑洞，改土归流是不可能开倒车的，历史的倒车开不得，同时，陈世青还要在这样的类似地区执行更为严厉的政策和赋税制度。
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