毕竟骑兵虽然在冲击力、机动性等方面远胜步军，可是单一兵种的局限性还是太大，瞬息万变的战场上只有将轻重步骑等兵种部署合理，才能够更充分的应对各种战况。
而且宋朝在历来缺乏战马，在大环境下反而在利用排兵布阵、强弓劲弩以及城垣工事上更具独到之处。在萧唐觉得自己有精力与必要去组建一支装甲重骑之前，如果想编制一支数营兵种清一色皆是骑1射弓马的部队，还莫不如着重发展壮大目前在保州似移剌成、寇镇远、天山勇等头人所率领的北地游牧部族，按照他们的生活习性与作战风格，那些北地诸族天生就是干这个的。
又过了一日，萧唐也终于敲定了委派新投至自己在绿林山寨中的兄弟担任那种职位，以及重新编制组建新营人马方案等事宜。待午膳过后，萧唐便召唤所有心腹兄弟齐至宝珠寺大殿。
萧唐又是勉励一番过后，先是吩咐许贯忠颁布号令，奚药师奚胜、赤面虎袁朗、黑雷虎縻貹、泼韩五韩世忠、下山虎滕戡、食色虎滕戣、白毛虎马勥、独眼虎马劲、追魂枪柳元、铁面虬鬓潘忠十名头领率纪山军走海路调派至辽东戎卫保州，并调换欧鹏、马麟两个头领返至二龙山。旋即又朗声宣读向二龙山、清风山中众位头领新任职事的调派事宜：
神机军师朱武任中军军师，掌管青州两山兵马机密，同时也负责选练两山兵马军阵、各营人马调度等事务；
花和尚鲁智深担任第一步兵营正将，一千人编制，由没面目焦挺任副将，号曰疯魔营；
屠龙手孙安担任第二步兵营正将，一千五百人编制，由千钧棍山士奇任副将，号曰武锐营；
金枪手徐宁担任第三步兵营正将，一千人编制，由打虎将李忠、小霸王周通任副将，号曰金枪营；
铁狮子唐斌担任第四步兵营正将，一千五百人编制，由摩云金翅欧鹏、铁笛仙马麟任偏将，号曰刚毅营；
豹子头林冲担任第一马军营正将，一千五百人编制，由火眼狻猊邓飞任副将，号为天雄营；
青面兽杨志担任第二马军营正将，一千五百人编制，由血刀子竺敬任副将，号为天波营；
霹雳火秦明担任第三马军营正将，一千人编制，由镇三山黄信任副将，号曰奔雷营；
九纹龙史进担任第四马军营正将，一千五百人编制，由副将跳涧虎陈达、白花蛇杨春任副将，号为盘龙营；
而圣水将单廷珪、神火将魏定国各辖原本所部的五百玄甲军与五百火兵，独领两营人马，号曰圣水营、神火二营，另外有五百人编制，号曰陌刀营的步卒由丧门神鲍旭统领，做为独立部曲视征战之时战况所需，辅助各马步营主将作战。
另外母夜叉孙二娘、菜园子张青调任为寨中打探声息头领，新投至寨中的险道神郁保四，任专捧帅字旗的掌旗头领。另外新投至山寨中余下的民壮乡勇，由寨中监管打造军械铁器作坊的头领金钱豹子汤隆、掌管发石炮具的头领轰天雷凌振、排设筵宴及畜养牛马猪羊牲口的操刀鬼曹正、监筑城垣及修缉房舍的补天手李志从中挑选适合人手，打理山寨诸般事宜。
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